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Nuova classificazione dei Comuni montani: rischi di tagli anche nell’Amiata

Rischi anche per l’Amiata dal nuovo decreto di classificazione dei Comuni Montani del Governo che potrebbe perfino escludere territori come quello di Castel del Piano, come paventa la presidente di Anci Toscana Susanna Cenni. Con questo decreto il Governo procede all’attuazione alla “Nuova legge sulla montagna” numero 131 approvata a settembre: “Sono convinto che, con questa legge, qualcosa di buono per la montagna lo abbiamo fatto per davvero – ha sottolineato il Ministro Roberto Calderoli – Abbiamo preso un impegno con le zone e le genti di montagna, rispettare questo impegno è sempre stata la nostra stella polare. O, in questo caso, la nostra stella alpina. In questo modo potremo poi procedere con l’assegnazione delle risorse che andranno a soddisfare le esigenze delle vere terre alte, riducendo i divari con le altre zone del Paese. Si pensi che attualmente anche Roma e Bologna sono nell’elenco, con un’altimetria media rispettivamente di 67 e 82 metri: non hanno certo le caratteristiche geografiche della montagna”.

Oggi, giovedì 18 dicembre, alle 12,30 si riunisce la Conferenza Unificata Stato-Regioni e al punto 13 dell’ordine del giorno è in programma la discussione sull’intesa per la riclassificazione dei comuni montani. Come tutte le regioni dell’Appennino anche la Toscana annuncia battaglia: “Dei 149 comuni toscani che oggi sono classificati come montani con oltre 500mila cittadini – commenta il presidente della Regione Eugenio Giani –oltre la metà rischiano di rimanere fuori dalle misure di valorizzazione e tutela”. In ballo ci sono risorse, anche se il Fondo Sviluppo delle Montagne ha una dotazione di 200 milioni di euro per il triennio 2025-27, certamente non rilevante.

A determinare sconcerto è la scelta dei tre criteri, a cominciare da altimetria e pendenza, che ha portato ad una lista di 2.844 comuni qualificati come montani, il 36% del totale, con una popolazione di 7,8 milioni, il 13,2% di quella italiana. La riduzione è pesante, visto che la classificazione precedente includeva 4201 comuni.

Il criterio principale per classificare i comuni montani è il seguente: “Si considerano comuni montani tutti quei comuni il cui territorio si trovi per almeno il 25% al di sopra di 600 metri sul livello del mare e la cui superficie sia caratterizzata per almeno il 30% da una pendenza superiore al 20%”. In questo modo, sulla base dei dati Istat, si individua un primo gruppo di 2.591 comuni montani, che rappresentano a livello nazionale il 37,2% della superficie territoriale e l’11,6% della popolazione residente (poco più di 6,8 milioni di abitanti).

Il secondo criterio definisce montani “quei comuni il cui territorio è caratterizzato da una altimetria media superiore ai 500 metri sul livello del mare”. “Si tratta di comuni che, pur non raggiungendo i picchi altimetrici usuali dell’arco alpino, in considerazione di una quota altimetrica media significativa (500 m. s.l.m.), patiscono svantaggi paragonabili a quelli affrontati dai comuni che presentano le caratteristiche geomorfologiche indicate nel primo criterio”, spiega il Decreto.

Il terzo criterio considera montani “tutti quei comuni il cui territorio è totalmente intercluso da quello di comuni classificati come montani a seguito dell’applicazione dei criteri principali, a condizione che abbiano una altitudine media di 300 m. s.l.m”.

La Commissione della montagna della Conferenza delle Regioni si è riunita ieri e chiede al Governo il rinvio del provvedimento che riguarda la nuova classificazione dei Comuni Montani. Sul tema è netta la posizione della Toscana in linea con le altre Regioni dell’Appennino, che hanno chiesto con forza di rivedere la proposta del ministro Calderoli, i cui criteri vedrebbero il “declassamento” di molti Comuni.

“Ribadiamo quello che abbiamo espresso fin da subito- ha detto il presidente della Regione Eugenio Giani- siamo di fronte ad una riforma che rischia di essere altamente divisiva e penalizzante per l’Appennino in maniera inaccettabile. Per questo siamo concordi con la maggioranza delle Regioni nel chiedere una significativa revisione di una norma che individua dei parametri e li applica in maniera rigida e non corretta. Come Regione dobbiamo trovare nel Governo un alleato contro lo spopolamento, per la prevenzione dal rischio idrogeologico e su tutte quelle tematiche che valorizzano la montagna. Purtroppo non pare che questo provvedimento vada in questa direzione”. Alla Conferenza delle Regioni, su delega del presidente è intervenuto il sottosegretario Bernard Dika: “La Regione Toscana perderebbe con l’applicazione di questa riforma ben 67 Comuni che verrebbero declassati e questo è irricevibile, anche a fronte degli sforzi che la Regione mette in campo per valorizzare i piccoli comuni montani. Inoltre si rischia di creare una dicotomia inaccettabile e pericolosa tra Alpi e Appennini che divide il Paese, che crea cittadini di serie A e di serie B. Per questo abbiamo espresso la nostra netta contrarietà alla nuova classificazione così come è stata proposta”.

Anci Toscana si rivolge al ministro Calderoli e a tutte le forze politiche: “Le dichiarazioni fatte ieri dal ministro Calderoli, in occasione del question time alla Camera, confermano che i criteri adottati per la classificazione dei Comuni montani penalizzano tutto l’Appennino”, dichiara la sindaca di Poggibonsi e presidente di Anci Toscana Susanna Cenni. “Nel caso della Toscana quasi metà dei Comuni oggi considerati montani o parzialmente montani saranno esclusi. Una scelta ingiusta e sbagliata, che non tiene conto delle effettive caratteristiche dei territori, estromettendoli non solamente dalle risorse della nuova legge sulla montagna, che peraltro sono scarse, ma anche da molti altri importanti dispositivi di sostegno che sono vitali per aree che combattono contro l’isolamento, lo spopolamento e la mancanza di servizi. Come possiamo pensare che non siano montane realtà come Castel del Piano (che ha sul suo territorio impianti di risalita per lo sci), Tresana, Fosdinovo, Podenzana (in Lunigiana) oppure Cetona, Monterotondo, Montecatini Val di Cecina.
Qualcosa dell’attuale classificazione va sicuramente rivisto – conclude Cenni – togliendo i casi più eclatanti, ma sostenere, generalizzando, come ha fatto oggi il ministro, che si toglie Roma e Bologna perché hanno altezze medie di poche decine di metri è del tutto fuorviante”.

LEGGI IL TESTO DELLA LEGGE SUI COMUNI MONTANI

 

 

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